Le 3 avril dernier, l’OCDE vient de publier les chiffres de l’aide publique au développement (APD) dans le monde pour l’année 2012. On ne peut que déplorer la baisse de l’APD au niveau mondial. En effet, entre 2011 et 2012, l’APD mondiale a baissé de 4,0% en valeur réelle.
En 2012, la France a consacré 0.45% de son revenu national brut (RNB) à l’APD en 2012, contre 0.46% en 2011, soit une baisse de 1,6% sur cette période (0,50% du RNB en 2010). On est encore loin de l’objectif fixé par l’ONU de consacrer 0 ,7% du son RNB dans la lutte contre la pauvreté !
Solidarité Laïque, en tant que relais français de la Campagne Mondiale pour l’Education, va prochainement publier son observatoire de la coopération éducative française. Aussi, dans celui-ci, il nous semble essentiel d'interpeller nos élus sur l'emploi de cette aide publique consacrée à l'Education et aux Objectifs de l'Education Pour Tous afin de s'assurer du bon usage de cette contribution solidaire française au développement durable mondial.
Aussi demandons nous une APD plus transparence, prévisible à moyen terme et réellement dédiée au renforcement des acteurs et des systèmes éducatifs sur le terrain, dans les pays du Sud.
La France peine à justifier 10 % de son aide à l’éducation de base et néglige les étapes essentielles pour le développement de l’éducation comme l’éducation dès la petite enfance, la formation des enseignants ou l’insertion et la formation professionnelle.
Aussi, de cet observatoire, découlent plusieurs questionnements :
- Pourquoi affecter à l’APD éducation des coûts indirects à l’EPT voire contestables au nom du « développement » comme les coûts et bourses des étudiants étrangers ou des établissements français à l’étranger ou l’inclusion de certaines dépenses des Territoires d’Outre Mer ? Ces coûts « ingurgitent » la moitié de l’aide éducation et un transfert de ces fonds pourrait permettre de renforcer pleinement l’éducation dans les pays les moins avancés ou dans les pays prioritaires de l’aide française.
- Quid de l’objectif prioritaire de l’aide en faveur des pays les moins avancés notamment les P.M.A. d’Afrique Francophone… ? Les Français eux-mêmes souhaitent à plus de 56% que l’aide au développement se concentre en priorité sur les pays d’Afrique subsaharienne. (sondage AFD/ IPSOS, nov.2012).
- Corollairement, pourquoi consacrer plus de 70% de l’aide éducation à l’enseignement supérieur ? Cela va à l’encontre des priorités affichées et des Objectifs du Millénaire pour le développement !
Nous espérons que cet observatoire sera un premier outil de clarification et d’éclaircissement pour dégager les grandes problématiques concernant la contribution française aux Objectifs Mondiaux de construire collectivement pour aujourd’hui et les générations futures, maintenant, et « après 2015 » une Education de qualité pour Toutes et Tous. Vous pourrez le retrouver prochainement en ligne sur notre blog.
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